■ 深圳特區報記者 何泳
   “今年,市政府在政府工作報告中提出打造深圳標準、鑄造深圳品牌的相關要求,這是提升深圳質量,樹立深圳標桿的一項重要舉措,具有重要意義。我們要用標準來促進政府職能轉變,用標準實現治理體系、治理能力的現代化。”市市場監管局局長徐友軍昨天向記者闡述了該局2014年改革工作的主要思路:出台打造“深圳標準”的行動計劃,明確目標任務,並繼續深化商事登記制度改革。
   深圳具備打造“深圳標準”基礎
   “要打造深圳標準,必鬚髮揮政府引導作用和市場主體作用,政府、行業、企業要各司其責,實現社會共治。”徐友軍說,深圳已具備打造“深圳標準”的良好基礎。通過持續實施標準化戰略和質量強市戰略,全市標準化工作居國內領先地位,在全國已率先創建成為“國家高新技術產業標準化示範區”、“國家旅游服務標準化示範區”、“國家級金融服務標準化示範區”及“國家電子商務綜合標準化示範區”。
   徐友軍說,為了明確目標任務,市市場監管局正在制定將以市政府名義出台的《打造“深圳標準”行動計劃》文件,行動計劃為期3-5年,明確打造“深圳標準”的指導思想、總體目標、主要工作、保障措施、工作要求,作為全市推進“深圳標準”的綱領性文件。行動計劃擬於今年一季度完成調研、起草和征求意見相關工作,二季度由市政府正式批准發佈。
   標准將發揮政府引導作用,提升城市管理和服務標準水平。徐友軍說,政府各部門在城市管理、公共服務和民生保障等領域率先建立先進標準體系並積極推進實施,帶領全市各行各業標準水平的提升。實施重大項目帶動機制,圍繞科技創新、產業結構調整、公共服務和民生保障等領域,以重大工程和需求為導向,集中優勢資源,推動實施一批打造深圳標準的重大標準化項目。
   鼓勵企業和行業積極使用標準
   我市將出台一系列扶持政策,鼓勵企業和行業積極採用國際標準和國外先進標準,制定技術指標高於國家、行業乃至國際標準的企業產品標準和團體標準並推進實施。推動國家、省、市重大工程實驗室、工程中心等創新載體,積極研製重點產業領域(如戰略性新興產業、未來產業、傳統優勢產業)的關鍵技術標準,積極主導國際國內標準研製,輸出深圳標準。
   “要進一步完善標準化公共支撐服務體系。”徐友軍說,要建立國際一流的標準、檢測、認證服務平臺,提升對國外先進標準的研究能力,強化檢測認證技術服務能力,建立深圳標準第三方認證評價機制,開展標準實施情況評價,實施標準化人才培訓工程,為深圳標準的研製和實施提供技術支撐。
   改善和加強事中事後監管
   “商事登記制度改革後,政府對市場的監管,從過去的重事前審批轉向事中、事後監管,從政府大包大攬轉向社會共治。相關內容,也要進一步轉化相關標準,開展實施。”徐友軍指出。
   徐友軍說,今年將深入推進我市商事登記制度改革,推動規範改革後各職能部門的監管職責,著力建立以信用體係為依托、“權責明晰、行為規範、監督有效、無縫銜接、保障有力”的完善的配套監管制度,改善和加強事中事後監管。
   具體目標是:完善信用信息公示平臺,加快完成使用管理暫行辦法的制定,積極推進股份有限公司註冊資本認繳制、外商投資企業登記改革、會計師事務所登記改革、 “三證(營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證)合一”等改革,推動全市各許可審批部門加強商事登記改革配套的審批制度改革和監管制度建設;推廣商事主體營業執照一小時辦理制,全年實現企業營業執照“一小時辦理”,分步推進個體工商戶“一小時辦照”。
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   三年後食品抽檢率達香港水平
   深圳特區報訊 (記者 何泳)昨天,記者從市市場監管局改革工作會議上瞭解到,市食安局突出把控主渠道食品安全,引入“外腦”學習借鑒香港先進經驗,探索創新食品安全監管模式,力爭三年後食品抽檢率達到“香港標準”。
   據瞭解,市食安局今年的具體目標是:積極實施食用農產品質量安全提升工程,努力提升我市食用農產品質量水平,包括建立食用農產品三級檢測網絡,加大檢測力度和頻次;打造食用農產品質量安全監管電子平臺,實現科學高效監管;實行食用農產品主渠道駐場監管,防止不合格食用農產品流入市場。
   在積極實施食品安全工程方面,我市大幅提高食品安全監督抽查數量,以香港為目標,全年實現食品抽檢52500批,全年抽檢食品達到3.5份/千人,抽檢數量同比增長約90%;開展風險監測、評價、交流和防控;加大從業人員培訓;提升我市食品安全保障能力。據市食安局新聞發言人稱,將通過三年的努力,使食品抽檢率全面達到香港水平。
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   老舊電梯改造將有標準可依
   深圳特區報訊 (記者 何泳)深圳目前在用電梯11萬台,其中超過15年的老舊電梯約8000台。老舊電梯的改造是不少市民關註的熱點問題。昨天,記者從市場監管局瞭解到,老舊電梯改造將有標準。
   去年以來,市場監管局一手抓改革方案出台,一手抓特區法規制定,有效推進深圳電梯安全監管方式改革,理順各環節主體的權責關係;創新電梯維保運作和監督模式。今年將繼續推進電梯安全監管方式改革配套制度建設,完善電梯監督抽查及後處理、增設電梯委托檢驗項目、老舊電梯安全評估、電梯維保單位分類分級監管等規則和標準。以後,老舊電梯改造將有標準可依。  (原標題:出台打造“深圳標準”行動計劃)
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